大家好！很高兴来到我们美丽的js4399金沙线做交流。今天我所交流的题目是《如何演奏中国高职教育和谐发展交响乐》，内容大概分为六大部分。我希望在交流的过程中可以和大家一起学习和互动。
侧重介绍当前中国高等职业教育的基本情况，我把这部分概括成“六大剧团”、“六大乐章”、“六大主角”、“六大名媒与六大组织”、“六大名篇和六大名曲”。
（一）六大剧团。中国高等职业教育是中国高等教育的类型，占据中国高等教育的半壁江山，每年招生300多万，在校生964万，1215所高等职业院校。六大类学校包括职业大学、独立设置成人高校、高等专科学校、独立设置职业技术学院、本科院校举办的高职学院、电视大学举办的高职教育。
高等职业教育有一部分医药卫生类院校进入示范或骨干院校建设，有上海医高专、上海医疗器械高等专科学校、天津医高专等。从99年开始独立设置技术学院，2000年以前教育部审批的有30多所，2000年下放以后的高职院校有1000多所。
（二）六大乐章。高等职业教育的发展经过六个阶段。1．摸索徘徊阶段（黑色阶段）：改革开放后，1980年开始，举办短期职业大学，当初明确高等院校是作为解决我们城镇经济所需要的人才、以短平快的方式、以走读为主的短期职业大学。 2．新高职探索阶段（黄色阶段）：90年代中末期，“三不一转”形式探索新的职业教育模式，少数优秀中专升格或是少数中专借助与成人高效合并以后由教育部审批的，不发统一的毕业证书，不包统一分配，不搞户粮关系，不转户口。3．新高职外延发展阶段（蓝色阶段）：2001年开始教育部明确将高等职业教育作为高等教育大众化的突破口，作为一个组成部分来发展，解决人民群众需要高等教育，满足高等教育需求增加的问题，通过发展高等职业教育和本科院校设立独立学院（二级学校，简称三本）的方式推进高等教育大众化。经过几年发展到目前为止，新高职总共1215所，在校学生数占高等教育的45%左右，占高等教育的半壁江山，本科学校举办的独立设置的二级学院简称为三本也作为推进高等教育大众化的一个组成部分。4．新高职内涵建设阶段（灰色阶段）：2005-2006年开始，高等职业教育从主要依靠规模扩张到内涵建设阶段，但仍是专科层次的内涵建设，这是目前高等职业教育的现状。5．层次提升阶段（绿色阶段）：层次提升阶段，跟国际发达国家等接轨，突破3年学制，高等教育可以是真正作为一个类型，类型也是有层次的，突破专科层次，突破不授学位，进入四年制高等职业院校。6．体系完善阶段（金色阶段）：2020年前后，构建完善的中国特色职业教育体系，包括：三年专科层次、四年本科层次、7年专业硕士层次，使得职业教育真正成为一个类型。
（三）六大主角。包括：1.行业举办政府投入行业补助，行业举办政府投入，其中交通系统是最好的，由交通部门的举办，由地方财政的申请拨款，交通费由养路费的百分之一作为教育经费；2.行业举办政府投入：大部分高等职业院校属于此列；3.行业举办、投入和管理，这是最好的方式，能够体现行业特色，办出专业结构特色，推进校企合作，培养专门化的职业人才，文化相融相通，建设一体化的实训基地；4.地方举办、投入和管理，这类学校特点是没有高等学校的氛围，报考的学生也不够踊跃，优点是地方政府支持的话在公共投入上有很大的支出；5.企业举办、投入和管理，民营举办居多，目前还不能解决教师编制的问题和财政补贴的问题，但有升本优势；6.各种社会力量举办、投入和管理，总体看举办比较好。
六大名媒：(1)中国高职高专教育网，半官方网站；(2)中国教育报，代表教育部政策导向；（3）中国青年报职业教育版，高等教育敏感问题提出；（4）中国高教研究，理论上最有影响力的刊物，每期3～5篇；（5）中国高等教育，教育部官方刊物，高等职业教育政策导向文章，每期2篇文章；(6)中国职业技术教育，教育部职业中心组，包括中职高职一体化的政策讲话，中职高职的教学改革。
六大学术组织：(1)全国高职高专校长联席会议；(2)全国高等职业技术教育研究会，中国高教学会的二级学会也是中国职教学会的二级学会，同时也是民政部独立注册的；（3）国家示范性高职院校协作会，示范院校的培训；（4）全国高职人才培养评估研究小组，出台制定文件；(5)教育部高职高专教指委，组织专业设置标准、课程评审和组织一些培训活动；(6)教育部高职高专师资培训联盟，组织教师的出国培训，相当于一个师资培训部。
（五）六大名篇和六大名曲。这部分主要指相关的文件和高职院校内涵建设的重点。
六大名篇:（1）教高[2000]1号文件，关于加强高职院校教学管理和教学计划制定的文件；（2）教高[2004]1号文件，明确高等职业教育作为一个类型，任务是以服务为宗旨，以就业为导向、走产学结合道路，培养适合生产管理第一线的高素质技能型人才；（3）国发[2005]35号文件，国务院对高职院校发展的政策，提出建设100所国家示范高等职业院校，1000所国家示范中等职业院校；（4）教高[2006]14号文件，提出教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业建设计划和推动高等教育职业改革发展的意见；(5)教高[2006]16号文件《教育部关于全面提高高等职业教育质量的意见》，系统阐述高等职业教育内涵建设；(6)教高[2008]5号文件，关于实施新指标体系，开展人才培养工作水平评估体系，提出以数据平台为基础，专家诊断相结合的评估模式。
六大名曲（高职院校内涵建设的重点）包括：（1）国家教学名师；（2）国家教学团队；（3）中央财政建设实训基地；（4）全国技能大赛；(5)国家精品课程；(6)国家规划教材。
（六）六大名人。这里主要是关注主要人物的动向，例如马树超、李静等等，时间关系不再举例了。
第二部分 经典名曲欣赏——如何理解教高[2006]16号文件
（一）学生培养目标定位。它概括为：1个品格—诚信品格；2种精神—敬业精神和团队精神；3种意识—责任意识、法治意识、社会意识；6项能力—就业能力、实践能力、学习能力、创业能力、创造能力、沟通能力。
（二）专业建设定位。它概括为：1个地位—重点专业为龙头；2个机制—重点专业带动特色专业群；专业带头人带动教学团队；3级体系—国家、省、校；6个节点—专业指导委员会（专业指导委员会分专业小组，采取集中与分散相结合的方式提高运行效率）、专业教学标准、职业鉴定机构、职业资格证书、实习实训基地、双师团队。
（三）课程建设与改革定位。这里概括为：1个地位—在教育教学中处于核心地位；2项要求—参照职业资格标准，突出职业能力；3条措施—国家评审和重点支持建设1000门精品课程；重点支持3000门工学结合教材；单门课程要有课程标准，整体课程建设要有体系；6个评审标准—明确定位、内容与时俱进、教学方法和手段不断创新、课程教学结构合理、实践教学条件配套、教学效果优良。
（四）人才培养模式改革定位，指的是：1个特征：工学结合；2个结合：生产劳动与社会实践相结合；3个性质：职业性、开放性、实践性；6个月的顶岗实习。
（五）教师队伍建设定位，指的是：1个特征：专兼结合；2个机制：请进来，走出去－请企业专家，下厂实践；3个要素:教师职业道德,企业工作学习经历，科技开发服务能力；6个考察点：双师型结构，稳定的兼职教师队伍，1-2名高水平专业带头人，一批骨干教师（5－7人），一个结构合理的教学团队，一个稳定的中青年教师继续教育体系。
（六）基地建设定位，指的是:1个地位：校内外的实训基地建设，地位－基地是改善办学条件，彰显办学特色，提高教育质量的重点；2个原则：基地建设既要遵循教育规律，也要符合市场原则；3项要求：教育改革力度大，装备水平高，优质资源共享，也是示范性实训基地的基本要求；6大功能：教学实训功能、培训功能、职业资格鉴定功能、产品生产功能、社会服务功能、技术研发功能。
第三部分 经典名曲欣赏——教高[2006]14号文件《教育部 财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》。我们一起来学习
（一）对示范性高职院校建设单位的建设要求。1．提高整体办学水平－整个学校的综合水平；2．推进教学建设改革－整体专业教育建设，强调整个学校的专业的提高；3．加强重点专业建设－示范性高职院校验收的重点，特别是专业人才培养方案；4．增强社会服务能力；5．建设共享专业资源库；6．创新办学体制机制。强调校企合作。
（二）示范建设院校的入选条件包括：领导能力领先、综合水平领先、教育教学改革领先、专业建设领先、社会服务领先。
（三）对示范建设院校的基本支持思路。1．以地方投入为主，积极吸纳社会、企业资金，中央财政进行引导和推动；2．中央财政专项资金主要支持，改善教学实训条件，兼职专业带头人和骨干教师培养，课程体系改革与共享型专业教学资源库建设；3．各地要把示范院校建设纳入本地区经济社会发展规划，优化发展环境；4．保证示范院校生均预算内拨款标准达到本科水平；5．各地要充分调动行业企业参与办学积极性，多渠道筹措经费，保证地方资金足额到位；6．督促示范院校举办方多方筹措经费，满足教学实训基础设施建设、双师型专业教师队伍建设、专业和课程建设等需要。
（四）示范建设院校支持改革试点。1．各地要制定相关政策，优先安排录取批次，开展单独招生试点，保证生源质量；2．示范院校要吸引企业和社会机构共建实训基地，建立产学结合长效机制和职业技能鉴定构；3．在示范院校开展教师专业技术职务评聘改革试点；4．加强校际合作，统筹办学资源，实现优势互补；5．扩大国际交流与合作，引进优质教育资源；6．奖励建设计划实施成效显著的示范院校负责人。
（五）深化国家示范性高职院校建设工作。1．校企合作体制机制建设，强调建立理事会，多方参与；2．政策支持与投入环境建设，强调当地和主管部门要纳入他的建设计划为学校改革发展制定相应的政策，有相应的投入政策；3．专业建设与人才培养模式改革；4．师资队伍与领导能力建设；5．社会服务能力建设。
第四部分 经典名曲欣赏——全国高职教育改革与发展工作会议精神
（一）引导高职院校科学定位。1．在建设教育强国和人力资源强国的进程中具有无可替代的作用，大力发展职业教育，提高高等教育质量；2．专科层次，重点培养高素质、技能型专门人才；3．以服务为宗旨，就业为导向，走产学研结合发展道路；4．以教学质量为核心，今后一个阶段都要以其为核心；5．以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线；6．建设中国特色的现代高等职业教育，以提高教育事业为核心，深化高等职业教育的改革，推动体制机制创新，建设中国特色的现代高等职业教育。
（二）深化教育教学改革。1．更新教学理念（人人都可能成才）；2．优化专业布局，重点是发展先进制造业和现代服务业强调现代生产型服务业；3．人才培养模式改革，强调工学结合的人才培养模式，推进校企合作，工学结合，顶岗实习；4．改革人才评价办法改革，强调引入行业企业和社会评价培养质量；5．推进国际化，办世界一流高等职业学院，引进国际优质资源采用国际标准，协助第三世界国家举办高等职业学院；6．职业技能训练与职业道德养成。
（三）推进体制机制创新。1.完善政策法规，推进校企合作；2.鼓励各个地方出台推进校企合作的条例和政策（宁波市人大常委会发布过一个校企合作条例，希望地方能做这样），引导行业企业和政府共同参与高职院校建设,鼓励行业企业和政府来参与高职院校的建设，公办学校要在党委领导下探索多方管理高职院校；3.以地（市）为单位推进高等职业教育系统综合改革，选择20个试验校兴建100所骨干学校；4.建立多方参与的董（理）事会；5.招生制度改革，国家示范性高等院校，单独改革设立点，完善“知识+技能”体系，扩大招生试点范围，相关地区也可以单独招生；6.出台补贴和减税办法。
（四）重视基础能力建设。1．双师教师队伍，强调新进教师两年企业工作经历、聘请行业企业兼职教师、现有教师挂职锻炼；2．加大财政投入，逐步达到生均本科标准；3．实训基地建设，建成200个示范基地。
（五）创新项目和载体。包括：1000个国家重点专业、2000个省级重点专业、100个示范性职业教育集团、20个地市综合改革区、100所国家骨干院校、3000个生产性实训基地(1000国家+2000省级)；50个专业教学资源库。
第五部分 代表性乐章评鉴——浙江金融职业学院的实践
浙江金融职业学院由浙江省教育厅主办，占地面积518亩，建筑面积逾20万平方米，教职工近500人，共设七系四分院，设有25个专业，其中央财支持重点建设专业5个，省级重点专业11个，国家级精品课程8门，国家级教学团队1个，国家级实验实训基地2项。
（一）六个办学节点。975年开始办学，部属体制，国家级重点中专；2000年进行体制调整，升格建院；2003年成为浙江省人才培养工作评估第一家优秀等级学校；2006年成为第一批28所国家示范高职院校之一；2009年顺得通过了师范院校验收，获优秀等级；是2010年7月在全国教育工作会后刘延东视察的第一所高职院校。
（二）六个办学做法。1．2001年提出——“行业、校友、集团共生态”办学模式，“信托行业、团结校友、集团发展，开放合作共生态”或者叫“举行业旗、寄校友心、走集团路、创业敬业”。2．引领学院为载体的大面积订单式人才培养模式，毕业生一半以上都是为银行培养的，成为品牌专业。3．“诚信文化、金融文化、校友文化”三维文化育人体系，学校有一系列的诚信载体，有一系列的新生诚信报刊，百名校友来进行交流。4．明理学院为载体的学生素质养成教育1000天成长计划。统筹规划全院学生的素质课和教育素质养成，包括学生千日培养工程，要求学生有1000天的成长记录。5．一体两翼办学格局和“1233”办学功能建设。所谓“一体两翼“是指一个学历教育为主体，多层次继续教育和岗位培训，以人力资源（以两个咨询评估公司和评用企业信用等级）服务社会为两翼；“三个中心”指金融职业人才培训中心、金融考证考级中心、金融系统学术交流和图书信息中心；“三个基地”指高等职业教育学术交流基地，财金类专业师资培训基地，金融类专业全国职业教育资源建设基地。6．三创总战略下的五个经验建设和谐发展模式。创业建设一流、创新成就发展、创造贡献幸福，积极建设活力经验、特色经验、品牌经验、和谐经验和幸福经验，办一个特色鲜明、人民满意、师生幸福的高等职业教育。
（三）国家示范建设的六个体会和六全模式。1．六个体会。幸福建示范、开放建示范、合作建示范、开放办学共生态、校企合作共育人、服务引领共发展。2．六全模式。依靠全行业合作支持，动员全中国校友力量，汲取全世界有益经验，融合全社会有利资源，调动全方位积极因素，改革全要素运行机制。我这里要指出的是“128”，即一个目标两个改革八个方面，目标打造中国金融高职品牌，改革办学模式，改革人才订单式培养。
（四）教育教学教研的六大亮点。1.高职教育研究论文在14种高教核心期刊发表数连年全国第一，2.2008年中国职业教育年度学校排名第一；3、财经类高职精品课程数全国第一；4.全国财经类高职教指委秘书长单位。5.国家金融专业资源库建设组长单位；6.全国财经类高职院校高层论坛主席单位。
（五）引领学院的运行机制。1.培养从事银行工作人才；2.示范学校的探索起到引领的方式；3.办学模式能起引领作用，以订单培养为始点，以双师团队为依托，以工学结合为载体，以校企合作为平台，以开放办学为特征，以优质引领为目标。
（六）当前要做的六项工作。1．“985工程”的主要内涵：推动学校从示范走向卓越。“9大工作战略”：校企合作、校友力量凝聚、品牌专业技术战略、名师名家培育战略、青年教师成长战略、融入行业战略、服务地方战略、办学功能强化战略、文化建设提升战略；“8大计划”：千日学子培养计划、优质银领培养计划、培养模式创新计划、办学条件改善计划、管理水平提高计划、领导能力提升计划、服务战线扩展计划、国际合作推进计划。“5个经验建设”：活力经验、品牌经验、特色经验、和谐经验、幸福经验。2．六业贯通的人才培养。人才培养方案原则——办好专业、注重学业、重视就业、鼓励创业、强化职业、成就事业。全面修订人才培养计划。3．学生千日成长工程。培养千日成才。4．教师千万培养工程。名师名家培养、专业带头人培养、青年骨干教师培养。 5．校企合作千花盛开工程。广泛推进校企合作。6．建设更高品质的金融教育。学校办学具有更高水平、学校专业更有特色、学校具有更强功能、教师更为幸福、学生更有前途，学校在社会上更有口味。
第六部分 如何演奏中国高职教育和谐发展交响乐——办学特色鲜明、人民满意、师生幸福的高职教育
1．加强学习、重视研究。文件学清楚，自身条件搞清楚，思路理清楚，环境建清楚，事情做清楚，话语说清楚，看政策分析。2．加强就业、重视创业。学生顺利就业，优质就业、对口就业，合理合法把上级主管的项目和资金引进，把经费用好。3．加强师资、重视队伍。名师引领团队，名师带来资源，名师带来效益。4．加强专业，重视学业。加强专业带头人建设，使之成为最受教师尊重、最受领导关心、最受学生爱戴，成为政治地位最高、经济地位最高、社会地位最高的教师。5．加强实事、重视造势：90%的精力做事，9%的精力造势。1%的精力作秀。6．加强创新、重视和谐。
1．提高思想认识。解决高等职业教育制度现有的问题。2．构建开放体系。有更高层次的高等职业教育，“坚持职业教育方向、始终保持办学特色、努力提升办学成绩”。3．增加经费投入。4．改革招生制度。5．完善组织机制。理事会、董事会、校友会等。6．实施项目推进。国家应有更多的项目和项目经费如支持。
宏观的作用对大家意义不大，微观上也是我自己这几年来的一些体会，希望能对我们学校有用。
最后忠心祝愿js4399金沙线在创建示范性高等职业院校中能得圆满成功，也真诚欢迎和邀请我们js4399金沙线的老师和干部到我们杭州做客，我们学校将热情欢迎大家到杭州来！
（由李泳宁、沈梦茜、叶海根据录音整理，未经周建松教授审阅）
